電源驅(qū)動ROLLON導(dǎo)軌DEV35-290在線詢價
南京惠言達電氣有限公司成立于2019年，座落在南京六合市商圈。9年備件銷售積累，公司主要經(jīng)營歐、美等國的閥門、過濾設(shè)備、編碼器、傳感器、儀器儀表、及各種自動化產(chǎn)品，公司全力貫徹“以質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和完善到位的技術(shù)服務(wù)客戶”的經(jīng)營宗旨，服務(wù)于國內(nèi)的流體控制和自動化控制領(lǐng)域。節(jié)省了中間環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)費用，能夠把更優(yōu)惠的價格提供給用戶。通過發(fā)展我司已經(jīng)自動化設(shè)備和備件供應(yīng)商，主營產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、造紙、礦山、石化、能源、集裝箱碼頭、汽車、水利、市政工程及環(huán)保以及各類軍事、航空航天、科研等領(lǐng)域。
電源驅(qū)動ROLLON導(dǎo)軌DEV35-290在線詢價
品牌 型號
TMG 1004753；WQ0164(0001)
Schindler SCH.05 300.1.05;MFS 168
WOERNER Smeersystemen BV DPI-D/27 油分配器
Berger Lahr BRS39AWS0014 VRDM3910/50LWAOO
Rexroth AZPF-11-019RCB20MB 0510625013
TYROLLER KU2-100/112-28-13 -
VIBRO IQS450 204-450-000-002-A1-B23-H05-I0
VIBRO EA402 913-402-000-013-A1-E040-F0-G000
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Rexroth SEB-L-S 20 R159162020 滾珠軸承
heidenhain 605381-05 編碼器
WUERTH 068021 磨頭
Wurth 071452500 通用拉馬范圍/套
TOX CKN027 249468
SERFILCO P-39-1211-FX
VENTUR S-46515070 過濾器
"Sferaco 202004 G0HFW298 "
"Sferaco 322006 G0HCL298B "
"Sferaco 202005 C0HFW553A "
"Sferaco 706004 G0HVA298E "
heidenhain ECN1132048 03S17-58 ID 528 100-24 10012700 編碼器
TWK CRD65-4096G4096C2Z35 編碼器
VIEGA PART NO. 436 216 管接頭
VIEGA PART NO. 435 912 管接頭
parker 933735Q 濾芯
legrand 13016 熔斷器
Rexroth R1623-213-72 .
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WUERTH 053912032 卡箍
WUERTH 071566351
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WUERTH 0899300230 防噪音耳罩
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TIMMER PTI-MEM2008 隔膜泵
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Wilo IPL25/90-0.25/2,Art-No:2089572/16w14+ ATB motor AF63/2C-11S+E2/1602 WILO-NR:2088853 離心泵
SLF HC71917C.T.P4S.US
農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用?？萍荚ぷ鲝?008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西?。ㄞr(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化?？萍荚ぷ髑捌?，主要是項目合作，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確?？萍荚ぷ魅〉脤嵭Аａ槍κ秤镁袌鱿M的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少?？蒲腥藛T交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)?；茝V。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨?，科技成果的實用性有待進一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨?，發(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣⑵髽I(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
tool-temp wa1000010 溫度傳感器
"WISKA EMSKV 32-40 M32x1,5 10101940 插頭"
WINTEC WSK-NSW-1-1-5-4/20-UX-K5,0 13487
hydac EDS348-5-400-000+ZBE08 壓力傳感器
ode 21HF6K0B250
EMC RB2C-225/088 K093/-1766
ESCHA WAKCS8K(8035193) 聯(lián)軸器
Rexroth R900424152 油壓傳動閥
SCHUNK SDV-P04-E 減壓閥
WUERTH 71303130
WUERTH 71593715
WUERTH 071401 568 剪鉗
Preeflow Flowplus16 Sensor - ViscoTec part number: 21089
WEBTEC CT60-mA-B-B-6
Wurth 71553110 紅外測溫儀
Wurth 071576 10 (0-150MM)
Wurth 071576 15 (0-300MM)
Wurth 0962211022
Votech 90/838 VoTech DuoToV-240UHT
sunfab SCP047R N DL4 1.35 SOS 000 柱塞泵
tool-temp Gk0700800 Hauptschalter 63 A ohne Verriegelung
VANEL C.279.250.0224.A 彈簧
Vaisala HMT330 340B001HCAM100A01AABAA1 溫濕度傳感器
suco 0166-40403-1-015 壓力傳感器
heidenhain 532728-01 編碼器
heidenhain Z5L
Rexroth R901389273 DB3U 20 E7-5X/315-6EG24N9K4 油壓傳動閥
"WUERTH 071303115 "
WUERTH 07140203
SAUTER DSDU106F020 壓力傳感器
parker DVWE10LROMDCF 管接頭
SAV Walker SAV 240, 17-MH 17-03
SCHMERSAL SRB 301 ST-24V V.2 103006151 繼電器
Rexroth R900031337 齒輪泵
SAMSON 3730-31 4-20mA Hart ExiaIIC T6 1/4"NPT Electrical interface 1/2"NPT
FLENDER E68-M132M4
heidenhain 375134-01 位移傳感器
heidenhain 353077-01 位移傳感器
SCHMERSAL EX-BPS 33-3G/D 安全開關(guān)
Sibre USB3-I-EB500/60-500×30
stotz P65A-1003-X 氣電轉(zhuǎn)換器
BIERI DV7.400.29040
TOX X-K008.1030.400 .24 氣缸
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農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用。科技援疆工作從2008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西省（農(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化?？萍荚ぷ髑捌冢饕琼椖亢献?，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確保科技援疆工作取得實效。針對食用菌市場消費的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少?？蒲腥藛T交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)模化推廣。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨?，科技成果的實用性有待進一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨?，發(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣⑵髽I(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
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Pleiger 362-UC
KEB 18.F5-A1H-36PF+14C5B
OSRAM HAL CL 64547 A 77W 230V E27 1320lm 2800K
Leuze HRTR 3B/66-XL 感應(yīng)傳感器
P+F MV4.2-8000-RT/40b/95/110 part no.228052 ser-nr.40000055216903
Phoenix VS-PPC-C1-PC67-MNNA 保護蓋
P+F 95725
kistler 1997A5 電纜
steute ZS 71 20 WVD UL/CSA,EN 418,55N 感應(yīng)傳感器
CAPTRON CHT3-476P-HTGSR 接近開關(guān)
Vahle SA-BLS200-1-04 /BLK 200-1-01 W 碳刷
RNA ESR3000 05R01447
koco 329-0022-000 電磁鐵
koco 322-0097-000 自動控制器附件
P+F KFD2 UT2-Ex1/ATEX
RITTAL 3187930 熱交換器
RITTAL PS4315.500 L=600MM 4315550 感應(yīng)傳感器
NESELCO 601-B-6200 Nr.167406 自動控制器
PIAB B20 H0110336 吸盤
RAZIOL Zibulla LAMA 3000
LORENZ 109191
KUHNKE M/51205/10 40250010 氣壓缸
Foxboro BS806AN 球閥組件
P+F KFD2SR2EX2.W 發(fā)射機電源
Rexnord 9000-25-050
finder 40.615 16A 250V 繼電器
農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用?？萍荚ぷ鲝?008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西?。ㄞr(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化?？萍荚ぷ髑捌?，主要是項目合作，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確?？萍荚ぷ魅〉脤嵭?。針對食用菌市場消費的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少?？蒲腥藛T交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)?；茝V。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨?，科技成果的實用性有待進一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨?，發(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣?、企業(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
MP Filtri MF-100-3-P10-N-B-P01 濾芯
Luedecke LPH-18 卡箍
MAXIM DS1972-F3
STAHL 8003/121-010 (2NC) 自動控制器
prominent VAMDO412OPVT000A000 220V 120W
Phoenix 2961105 繼電器
Nordson 900256 潤滑油
Vahle DMSW 7/100 S-2 HS 碳刷
"LEDUC 8507 01 256 T4 3,2 x 4,3 x 10 "
"LEDUC 8507 01 259 T1 5 x 9 x 25 彈簧"
"LEDUC 8507 01 186 T3-7x10-40 彈簧"
PR electronics 9116S102 , Ver:9116-002 變頻器
Staubli TSB150/3 (300001) 3*35
roehm 1210502;bar◇seal/S2124x28.2x3
airtac 4V230C-08 24VDC
"krom schroder type DG 500 U-6; 230 V; 100-500 mbar "
krom schroder Type DG150UG; Measuring range 30-150 mbar; Protection class IP54
krom schroder Type GFK 40/50; CONSISTING OF EACH; - 5 OFF FILTERINSERT; - 5 OFF O-RING
Murrelektronik Art-No.7000-08081-2500500 5M,PUR-ROBOT,M8WB,NC/NO,3P 電纜
SIEMENS 6DD2920-0AR5
SIEMENS 6DD1682-0CE3
SIEMENS 6DD2920-0AR5
SIEMENS 6DD1681-0AH2 接口模塊
SIEMENS 6DD1606-4AB0
NEUTRIK NC3FX-SPEC;CONNECTOR-CABLE,CIR,RECPT,3POS,SKT,CAM-LK,SILVER-CONT,BLK-CHR,COAX-CONNECTION
Optima 42141403/06-02 INCL UNTERLAGSCHEIBEN FüR M24 SCHRAUBEN；KLEMMDICKE= 75MM, OPTIMA-ZEICHN.: 32141403 工件夾具
Lutz SSRE-41-L/700MM
Leuze PRK46B/44.01-S12 感應(yīng)傳感器
GRUNDFOS CR8-30T-F-A-RUUE
Nord-Lock MT-M80*4 鎖緊螺母
Renold CAGM 132M-4 I.CL.F IP55 9.9KW 19.8A 1446R/MIN 0082395-16 電機
Koenig MB 850-040 密封件
Kniel 581-100-02
Penny+Giles JC6000-XY-PNN-M-S-NL-N-STN-A300
Foxboro POSITIONER[SRP 981 -BIDLS1NA] 閥門定位器
NUOVA G10 10G/S/L/DN3/4''X1"/NUOVA 0.85 20BAR/-20～+200℃
ROSEDALE NC0830-112P-1-150-CBPB
brinkmann SFL1150/460-CM3+1159?(600L/min;10m;4.0KW;50HZ;2900n；380V;10A) 潛水泵
Standex-Meder SIL05-BV50079 繼電器
Robatech 134197 缸蓋
Phoenix Mecano LH998 電機
Kuka 00171753 PC機
Renishaw A-5000-4163
moog D661-4652G15JOAA6VSX2HA 伺服比例控制閥
BD sensor 30.600-6001-R-1-8-100-N40-2-1-000 壓力變送器
mts-mengen AXLE BOLT N2027-59,5
mts-mengen GUIDE ANGLE 13 0615-03-07-L
mts-mengen GUIDE ANGLE 13 0615-03-07-R
mts-mengen SAFETY SWITCH 541353
OHL C23 at pdf 密封圈
Lessmann 545.200.12 缸刷
steute EEx75 SR 10/1S 限位開關(guān)
steute EEx3554V3H10/1S 限位開關(guān)
finder 9980902499 繼電器附件
finder 94843SMA 插座
Vahle MKHF7/63-4HS
Phoenix PS-100-240VAC/24DC/10
Sensopart 18/30 LZ3/1000-SI LS=10(978-06456)
REGLUS Angle Indicator Assy,Refer to data sheet 451213418051,RoHS
Murr 86071 變壓器
mts RH M0950MP101S3B6105 位移傳感器
Kuka 00-100-596 伺服電機
RITTAL 3237100 過濾器
DOSEURO Doseuro Chemical Pump A1225N-25 Type: Piston type (Stainless Steel) Max. Capacity: 22 litres/hr Max. Working Pressure: 20 brg Motor: 0.18kW Power Source: 415V/3Ph/50Hz 柱塞泵
HELICAL DSAC200-14MM-10MM 聯(lián)軸器
BALLUFF BES 516-100-S46-S4-D , Nr.BHS0002 接近開關(guān)
BALLUFF BIS0011 感應(yīng)傳感器
IPF MR070174 感應(yīng)傳感器
SIEMENS excel
COMAT AG CT32/UC230V 繼電器
Turck FCS-G1/2/A4P-VRX/24VDC 流量傳感器
Murr 3000-16013-3100020 MIRO6.2 繼電器
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農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用。科技援疆工作從2008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西?。ㄞr(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化。科技援疆工作前期，主要是項目合作，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確?？萍荚ぷ魅〉脤嵭Аａ槍κ秤镁袌鱿M的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少?？蒲腥藛T交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)?；茝V。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨?，科技成果的實用性有待進一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨?，發(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣?、企業(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
norelem 03188-10 聯(lián)軸器用軸套
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roadvista Roadvista922
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losma D600 Nr.1128,pls see the pic
OMRON 61F-G3FLOATLESS level switch 110/220VAC FREQ:50/60HZ Secondary voltage: 8VAC
RUD VLBG-M16 環(huán)眼吊裝鉤
OTT HSK A63 工件夾具
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Renishaw RE36VA0609B40F2B00 (4m Cable) 編碼器
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STAHL 114205 扳手
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Murrplastik 83602461 管接頭
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NUOVA 011062067
Rechner 59025-010
Labom CA1100-A3058-H1-T120-K10 0~10bar,4-20mA SS304 Screw 壓力傳感器
leine Art.8690010 增量式編碼器
LARU KUPLZ.0370.211.500 離合器
RAASM S.p.a. 36060 氣動泵
Gems 3100B100S02B000
IFM AC2476 接口模塊
RTK MV5311 DN100 W.Nr：9032148-060 電動調(diào)節(jié)閥
brinkmann TA400/440-MV+210 潛水泵
ROLAND E20-4P-PR-S-FP 感應(yīng)傳感器
MICHAEL RIEDEL RUI1600 變壓器
Klemsan ASK 2S 450049 End plate up to 500V
Klemsan ASK 2S 351109 Fuse clip up to 500V
Klemsan ASK 4S 351129 Fuse clip up to 750V
Marsh Bellofram type 70
STAHL 8082/1-1 8082/1-1 8602803177VA
Vahle SA-BLS20-2-01 碳刷
KEB 09E5T60-1001
KOBOLD NBK R 230V-0.8A-60VA/W 液位傳感器
BEKA BA590 DC24V, white
BEKA BA590DC24V, Yellow
BEKA BA590DC24V, Green
LESER 4582.6112，DN25，PN160.0562698，64BAR 安全閥
Novatech F256-Z0816 稱重傳感器
Murr Nr.44011,pls see the pic
mts RH M0270MR021A01 位移傳感器
PIAB COAX pi12-3c 真空發(fā)生器
MERSEN 1701.035
masoheilan 4280E 4-20mA 0-300kPa 閥門定位器
Richter Elektrotechnik LL14-SK-R/3 (Control cabinet lamp 14W 230V 500mm with socket/door switch)
Richter Elektrotechnik LL-L-40GE (Fan connection cable yellow 3x1,5mm2, L=4m, 3 pole)
Richter Elektrotechnik LL-V-118-GE (Mains connection cable yellow 3x1,5mm2, L=1,18m, 3 pole)
Murrplastik 87301120 電纜進線板
Kuka 198259 自動控制器
KUKA Roboter GmbH 115723
asco WSNFB327B302 DN6 316 24VDC 電磁閥
Kuka 172903 附件
MP Filtri SGEA51FS200 聯(lián)軸器
CAPTRON CAT-1000-21G5/VA-214
brinkmann STA904/510 600/55 620 510 11.0KW 潛水泵
Rexroth A10VSO 28 DFLR/31R-VSA12N00; MNR:R902451317;FD:2014W18;SN:33988533 柱塞泵
HIP 20-51LF9
HIP 20-23LF9
HIP 2-LF4(20Kpsi,1/4")
HIP 20-2LM4
HIP 20-2LM9
finder 95.95.3SMA 繼電器底座
RK 1600911
RK 9.5994
PAXTON 8001035
Ringspann DH10FPM-010M-12 電磁制動器
BALLUFF BKS-S20-4 05+BES 5163005 19054 with Connector 電纜
mdexx 4AV411-2EB00-0A
RC-Technik RC-TD2D133-DB02-06 離心通風機
KNF N89KTE
Multi-Contact CT-E-UCT06-1 塑料支架
Multi-Contact CT-BE-S 尾銷
Multi-Contact CT-BP1.5LAV/1.5AU
PILZ 312600 接口模塊
CHAMBRELAN e47 / G67 / 01450 mm 導(dǎo)軌
LORENZ Nr.0180-100
BALLUFF BOS R-9 接近開關(guān)
Kuka 0000226429
Kuka 0000213886 電纜
Kuka 0000177988 齒輪箱
Kuka 0000179159 伺服電機
Kuka 0000192555 伺服電機
Kuka 0000176028 齒輪箱
Kuka 0000186965 伺服電機
ROLLON DR280400 121212
moog D633-632 C41711SO,Type: R01KO1M0VSS2 伺服閥
cherry G84-5500LUMEU-2 工業(yè)鍵盤
RITTAL 3397.049
PFERD FK WRC 2530/6 4007220-153918 毛氈磨頭
RAUH HYDRAULIK 2103-94-12.00
Beckhoff ZS1022-0000 插頭
Beckhoff ZK1020-0101-00030 電纜
RTK 321710202
mts RH M0960MD531P102 位移傳感器
finder 44.62.9.024.00.00 繼電器
Mahr 4334005
農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用?？萍荚ぷ鲝?008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西?。ㄞr(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化?？萍荚ぷ髑捌?，主要是項目合作，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確?？萍荚ぷ魅〉脤嵭?。針對食用菌市場消費的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少?？蒲腥藛T交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)?；茝V。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨?，科技成果的實用性有待進一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨螅l(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣?、企業(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
masterlock ZENEX 10
BALLUFF BTL5-E10-M0100-K-SA259-K15 微脈沖位移傳感器
Netter NTP25 B+C 電磁振蕩器
Sigmatek DKL091 接口模塊
Kuka kcp2 00-110-185 , SN:46293 電纜
THOMMEN Besl-Nr.: FW4002 充電器
LEMO FGG.1B.307.CLA.D62 插頭
LESER 546 安全閥
Magnescale MSS976R-0540L01 尺
OTT 95.101.589.9.2(MAS 403-1982 BT/PT-Ⅱ 30°)
RUD 7993836;INOX-STAR-Eyebolt M16 吊環(huán)
allen 20BC170AYNANCO
MESSKO MT-STW160F2/6/6m 0-160℃
brinkmann impeller for SFL1550/440-W9Z+802 泵用葉輪
Planker Armaturen 1447400 噴嘴
RUD VLBG-M24 環(huán)眼吊裝鉤
MERSEN ATQR10
MERSEN ATQR25
Oerlikon EK96006 過濾器
MOTOVARIO NMRV 090 Nr.5862971
DR Drives ST90L4,1.5KW,1400MIN 電機
LEONI CCH0004 塑料管夾
HYFRA 13090240
Kuka 186834 自動控制器
Pintsch SEB25
Maico EZS 20/4 E Exe Art：0094.0200 AC230V45W
optek-Danulat AF56-N
Turck NI20R-S32SR-VP44X 電感式傳感器
Revo RD5090010000000 氣缸
ITW Vortec Vortex Model 711 BSP
PFERD 4007220531006 金屬絲刷
Pro-face AGP3600-T1-D24 觸控面板
MARX TYP：ST1,0 KVA:1,0 Prim.V:3*400+-5% A:2,7 Sek.V:220V A:4,5
Turck BT18-BP-VP6X-H1141
kbo 46244 , 02045/96190 , 25kg (see the picture) 油沙
KRAH 25-1 4.7KΩ±10% 1CM7
ODU 170.910.100.201.000 插頭
ODU 611.126.104.923.000 塑料絕緣子
CHAMBRELAN Rail chambrelan-e47-1450 CHAMBRELAN e47 / G67 / 01450 mm
kistler 1631C5 附件（電纜）
kistler 5867B0010 數(shù)字顯示表
emecanique ZB4G2K
Multi-Contact MGK3VB10-14+MGK3R-WST 744065 插頭
MATO 34258 07 手動黃油槍
leine&linde 521590-01 編碼器
leine&linde 624984-01
RUD VWBG-V0.6 M12*140
knitter MERS11-15120
Hengstler 0891201 計數(shù)器
norelem NLM 03040-10 彈簧柱塞
norelem NLM 03040-12 彈簧柱塞
norelem NLM 03040-608
Kjellberg G2010Y
Kjellberg G3028
Novus J19 EADHG 手動釘槍
asco WSNFET8327B102 1/4" NPTF DC24V Eexd IP65 0.7MPa BRASS
Hengstler 0891202 計數(shù)器
ASA-RT s.r.l. ADS-R 信號放大器
RUKO 201130
RUKO 201101
RUKO 201155
RUKO 201103
RUKO 201175
RUKO 201129
LEROY-SOMER HE22/T , No:9D6811
LEROY-SOMER LS100L No：236834
mts RH M0605MP071S1G6100 位移傳感器
moog RKP-63 D954-2065-10 柱塞泵
IFM LMT100 液位傳感器
Di-soric OLSQ10M 500-TSSL 光電開關(guān)
KEB NMS30HU-30/1-56L/4 電機
rasmi R88A-FIW 104-E
GIRPI H4M32 管接頭
IFSYS PA 14x18 10524 塑料軟管
Schneider XENL1111
kistler 2112A75 位移傳感器
KOSTYRKA 1410.35 液壓壓緊裝置
kistler 1631C2 電纜
kistler 1631C5 附件（電纜）
kistler 9104A 負荷傳感器
Uhing RG3-20-2MCRF 光桿排線器
KOBOLD DUK-11G8HC30RT
IBAU HAMBURG 500SCHENCK Com no 0 24814 Serial no 22D050B0007
binder 86 61114H07,pls see the pic
JWFROEHLICH PS-DA0201-269(S) V1.0
JWFROEHLICH SVPC-0401C 信號接收電路板
Schneider Altivar71 ATV71HD11N4Z
brinkmann TH431A690+001 潛水泵
CROUZET AD30890003X
CROUZET A3269435
Sommer BDST41000 電機用定子
Lincoln 215-M049-30YB-14K7-000 潤滑單元
Kuka 00106039 齒輪箱
KEB 08.03.400-0252 電磁離合器
knitter MSP101C
SKF VD1-103 油分配器
Knoll KTS25-60T-G 螺桿泵
Knoll KTS32-64T-G 螺桿泵
Norgren 2401103.3806.AC220V
parker P8S-GRFLX 感應(yīng)傳感器
Krohne IFC300F CG30011100 Docu CD:730952xx00
KOBOLD NSP-SW YY SIL
Schneider C-TEC 2440P S-NR:629605/001 NCPA1034G0100-141202
INFICON 200000577 內(nèi)存卡
INFICON 20003500 過濾器
INFICON 200001116 過濾器
INFICON 12216
INFICON 20003523 分流閥
Sommer GK20N-B 夾爪
GEFRAN TK-E-1-M-N03U-M -U+CON008
Kueenle KTE2W 112 M 4 KT IE2 4.0KW
Ringfeder SPANEL RFN 7013.1 22X47-NR.992054-RINGFE
Ringfeder SPANEL RFN 7013.1 22X47-NR.992054-RINGFE
Vogel MKL2-KW3-23042
JAHN JLF II 線性搬運單元
KEM EWS024DCNXXSP 信號放大器
HARTING han 46 EE-F9320463101
igus GFM-6065-50 FLANGED BEARING
igus GFM-081014-08 FLANGED BEARING
KOBOLD 2061462.1
KLEIN 1010421
KabelSchlepp H1665.040.075.100.997.5 5M
Schneider XPSAR371144 接口模塊
Hengstler HA52525000C01 編碼器
Rexroth 0 820 022 026 油壓傳動閥
festo SV-5-M5-B
igus 14.2.028.0-427+114.2.1PZ 鏈
igus B17.5.100.0-701 拖鏈
binder 86 61107H17 永磁單面制動器
Kuka 00179942
Kuka 00209110
Kuka 00196146
Kuka 00209052
Kuka 00194298
kistler HCS02.1E-W0054-A-03-NNNN SN 7260406580041
Kraus & Naimer KG315 T103/D-A037 STM 旋鈕開關(guān)
Kraus & Naimer KG250 T103/D-A082 STM 旋鈕開關(guān)
Kraus & Naimer KG 20 T103/D-A226 KL51 自動控制器
HARTING 09 30 010 1261 插頭
Schneider ZB2SZ2 堵頭
DIT BA 320D
IPR-Inligente 15030180 04-101.342 機械手
IPR 15000237 夾爪
Norgren YO13AA1H1MS-90 電磁閥
marposs 6735932015 電纜
festo ADVU-32-10-A-P-A-S6 156094 氣缸
SONCEBOZ 6630R204 發(fā)動機
igus NW-02-27 線性滑軌
HARTING 09 30 010 5425
Norgren 4050414
Italvibras MVS1 15/100-S90, 070533197
JUMO MW08P1B4600048TD3000SXX
KNF N 0150 ST.9E EX
KNOTH 1570-4 GM 4281/04 Nr.4.4-7599
Kral KF-15.ACA.001357;SN:418688 螺桿泵
KOBOLD DF-13 E R 15MAG 3 4 流量傳感器
Sika VH325MOIWEPA25 流量傳感器
binder binder SM4 張力計
INFICON 711-202-G1
Sommer GP224-B-06 夾爪
Kuka 131491 電機3
Sealevel 420U
Knoll TG40-20/22285/1A70962AA93ZN20/2.2 離心泵
Norgren 1/2 L180B31-Z610A/230V（for G1/2，230V/50-60 HZ ;8240201.9106.230.50）
KNIPEX K9503160SB 剪刀
brinkmann TH180/300-500+211
YORK 950A0293H01
KVM 434-1S SDLink/LLC 擴展器
Schneider 170 ADI 350 00
KNIPEX 98 47 12 可互換扳手套筒
KNIPEX 98 47 13
KNIPEX 98 37 10
KNIPEX 98 42 11
KNIPEX 98 37 11
Ismet MTSN1500 變壓器
Rexroth STWS0035-10(R901006007) 比例換向閥
INOR APAQ-LR 溫度傳感器
Schneider XCKJ110513H29 限位開關(guān)
Schneider XCKJ10513H29 自動控制器
Monitran Ltd MTN/22887ICM6-1 0-1gRMS4-20mA ExiaⅡCT6
KOBOLD VKA-3103R25 流量計
KOBOLD VKA-3107R25 流量計
KOBOLD VKA-2104R25 流量計
JUMO 202560/20-888-000-000-000-25/000 F-Nr.:0165229301012040009 AQUIS 500 pH
Revalco TOR3
institut-corrosion Aircorr 1 Plus(indoor)Logger,without sensor ENAIP-EXP
JUMO 703564/1-23 溫度傳感器
igus GFM-0607-10 軸承（帶法蘭）
Fraba OCD-DPB1B-1213-C100-0CC 編碼器
Magnecraft 782XBXM4L-24D
Magnecraft 781XAXRM4L-24D
IMAV TYPE：FCV-16N-C--0-NV DRWG-No.:001-1334-009-129 IDENT-NO.：19985 油壓傳動閥
GEFRAN 121203033
GEFRAN KS-E-E-Z-N06D-M-V530
Posital OCD-EEA1B-1416-B15S-PRM 編碼器
KOBOLD VKA3108
SEM HJT155E8-130S 伺服電機
brinkmann SFL1350/440-CM3+439 潛水泵
APC SUA1500RM12U
brinkmann TC25/340-550+001 230/400 V - 50 Hz 潛水泵
JUMO 703042/192-144-25/000,061 溫控器
Schneider XCS DM4801M12R
igus AWMP-40-1600
JAGER handy-lift 300
KRIWAN INT389R 半導(dǎo)體變流模塊
Kuka 123463
Kuka E200185248
Kuka 0000117391 主板
Kuka 0000207748
Kuka 0000113032
Kuka 00128506 硬盤
Kuka 00115925 伺服電機
Kuka 00127754
Kuka 0000129913
Kuka 00198616 工業(yè)機器人用主板
Kuka 0000104985
Kuka KSD1-32 Servomodul UL 0000122286 接口模塊
Kuka 00108092
CEWE TYPE:IQ96 PMV-C105102 0~10.5kV
IKO LWL 15R720BCSH
IKO ML15C1H2
SICK WTB9-3N1161 1049052
igus 2050.2PZ
igus CF34.UL.25.04.D 電纜
JUMO 603026-0270-1-062-30-0-00-30-13-20-150-15-6/000 溫控器
Knick P15000F1 信號放大器
Schneider XD2PA24 接近開關(guān)
Schneider XB2BW3462
KOBOLD VKM-3108 U0 R20 0 L 流量計
Schneider SD328AU25S2 自動控制器
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Knoll KTS25-50T-G 螺桿泵
KLOEPPER-THERM THA1INTES15-2
Kraus & Naimer KG250.T103/43.STM 3φ 440V 250A 轉(zhuǎn)換開關(guān)
kistler 1200A217A2.5 電纜
農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用?？萍荚ぷ鲝?008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西?。ㄞr(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化?？萍荚ぷ髑捌?，主要是項目合作，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確?？萍荚ぷ魅〉脤嵭?。針對食用菌市場消費的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少?？蒲腥藛T交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)模化推廣。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨螅萍汲晒膶嵱眯杂写M一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨?，發(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣?、企業(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
kistler 1708B1 插頭
kistler 1712A2
Kuka 170197
Kuka 200655 接口模塊
Kuka 180784
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Kuka 192295 伺服電機
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zimmer RBPS2800 抓手
Ihne & Tesch KIT? 280*85*20/380V/1000W
Ismet 1st 473-31-5j
KNIPEX 1302160
brinkmann TB-63/350-2MW9+072 潛水泵
JUNTEC S5301/0-150°C/30-300°F
Kroeplin G4100 卡規(guī)
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GEFRAN ?MK4-S-B-0450-B-3 位移傳感器
Knoll fan for TG30-54/15285 離心泵
ISS rubber cap K3000284 Latex Hauben
ISS rubber cap K3000267 Latex Hauben
Murphy ES2T-250-1/2
JUMO TYP:EM-1 T80 602021/0001
Kroeplin H4M300
Norgren RT/57220/M/160 20MM-160MM，0-10BAR
Schneider A9F77210
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Kuka 239009
Koerner Marus DFKZ-550 N24 流量控制器
BOSCH 1827009395 氣缸
brinkmann BFS232/30-K+037 ohne motor 螺桿泵
Schneider NS250H 100/250A
emecanique XVB C9B 蜂鳴器
hydac 5877B 濾芯
igus CF130.07.25.UL 電纜
IPR 15030042 夾具
ISI G80, ELBAZ0455U1=8.5KV U2=5.8KV 90W
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joke 0590104
brinkmann TAL401/220+001 潛水泵
brinkmann BFS250/20+001 螺桿泵
brinkmann TFS480-N 螺桿泵
Sommer GH7665 夾爪
IAI RCP2-RTBSL-I-20P-30-360-P1-N 氣缸
Schneider CR1F265M7 0
KEB Ser.No.303329184/1686018 Mat.No.24F5P1R-950D
Schneider KIT GBX-GBY80 BRS397-39A Typ: GBK0800852S 減速箱配件
Knick B13000F1 隔離放大器
JUMO 903720/10-402-1001-2-9 50 104 26 399
JUMO 903720/10-402-1001-2-9 200 104 26 399
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Kromschroder dg 50ug-3k
ISLIKER GVZ-60.10-100S-24F28IP54/V1424 鎖定裝置
IPR Proximity Sensor 11800006 傳感器
Kuka ART Nr.00-117-391 DSEIBS C33(5.40 554.244-02)(1809 94V0 E99006 TYPE2)
Sika VH332M01111I61 流量傳感器
Schneider XCK-J10513H29/411287
Schneider LG7K06Q707 自動控制器
IDEX SC0343
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Kuka 00-228-934 接口模塊
KUKA Roboter GmbH 00-228-936
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speck TK-401/150.0003 柱塞泵
Italvalvole Matr.2015/10732 I0 Codice 11412 IVFL/0/08 DN65 +seal kit,pls see the pic
Sommer GP240-B AC136254AF 夾爪
speck QY-1044 1230.1111
igus 48.1.1
igus 14240.137.150.0*16(1.456M
"kendrion G-2015080065，Nr.:21080008 OLV554001A00 電磁振蕩器"
Icotek KEL-DPZ 24/42 43715 安裝夾板
Icotek ST-B s-nr:42801
brinkmann STA603/580-AX+198 380V 50HZ 潛水泵
brinkmann STA1003/720-W9X+433 潛水泵
asco Red-HAT Ⅱ EF8320G174 220VAC
zimmer DF777AB
Schneider XCSM3916L5 限位開關(guān)
AVTRON 4S2HH51-P000
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Integral 140-1315-043-611 V 1.4L
HARTING 09200032711(F)
brinkmann 0408005121- 80181 001,pls see the pic 潛水泵
KNOTH 4.4-3293+4.4-10690-110+4.4-2360-1,6 噴嘴
igus SCHIENE TS-04-15_360MM-IGUS
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JOHNSON FLUITEN G/5560/0000
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KAISER+KRAFT 757 864-85
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Vogel PSR0420GG567L26BA 潛水泵
Steatite QSH_SL_5_7_N_20 (QMS-00140)
kistler 4550A5K0510N1KA0 Nr.4675871 轉(zhuǎn)子
Kytola VLK-7430D+V2914D-6/VL 流量計
Sommer GS810-B 夾爪
PRISMA PA00S 氣動執(zhí)行器
INDUcoder EDH 581-6-9000-30-DSC12/WE10mm
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BRAD HARRISON 55501；SWITCH,MOMENTARY CONTACT
Schneider XCM D2145L1 感應(yīng)傳感器
ITALMEC TX420 285238 溫度變送器
ORGAPACK Motor?Controler?OR-T230?1821.152.020?
BOSCH 1 824 210220 電磁閥線圈
JOYNER ZYLINDER DIP-125/500 J122051250500 氣缸
DEUTSCHMANN ENC TA58-4096-GSE-IE-DEUTSCHMANN
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KNARR 817618/250 延長電纜
KNARR 37111/4-400 排出器
KNARR D4x400
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KUKA Roboter GmbH 130547
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ISRA CP-40007002 適配器
KBK KBE2-24-24H7-24H7
農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用?？萍荚ぷ鲝?008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西?。ㄞr(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化。科技援疆工作前期，主要是項目合作，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確?？萍荚ぷ魅〉脤嵭Аａ槍κ秤镁袌鱿M的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少?？蒲腥藛T交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)?；茝V。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨?，科技成果的實用性有待進一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨?，發(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣⑵髽I(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
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農(nóng)業(yè)科學(xué)院援疆是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展援助政策的重要組成部分[1]。黨的報告中，近平總書記要求“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”，對做好新時代援疆工作提出了新要求、作出了新定位、指明了新方向，也給農(nóng)業(yè)科技援疆工作賦予了更高的歷史使命、更艱巨的任務(wù)。農(nóng)業(yè)科研院所擁有經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍和實用的科技成果，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技援疆工作的主力軍[2]。
1山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技援疆歷程及特征
1.1科技援疆歷程
山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院（簡稱山西農(nóng)科院）作為省級公益性、綜合性農(nóng)業(yè)科研單位，擁有一支涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)信息等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專家隊伍，多年來在科技援疆工作中發(fā)揮了重要的支撐和作用?？萍荚ぷ鲝?008年開始，歷經(jīng)11年，累計實施項目41項，投入經(jīng)費1247.5萬元，參與單位12個，大體分為2個階段。一階段（2008—2010年）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技支疆。2008年8月，山西省農(nóng)科院高粱研究所、棉花研究所、土壤肥料研究所、蔬菜研究所、園藝研究所、農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮研究所、畜牧獸醫(yī)研究所等單位在赴新疆參加科技支疆工作會議期間，與新疆相關(guān)單位簽訂了8項合作協(xié)議，項目經(jīng)費91萬元。山西?。ㄞr(nóng)科院）科技援疆序幕正式拉開，此后按協(xié)議內(nèi)容全面開展合作，取得了積極的進展。這一階段為起步階段，整體上項目內(nèi)容相對單一、經(jīng)費較少。第二階段（2010今）。該階段的工作統(tǒng)稱為科技援疆，即依據(jù)2010年科技部召開的“對口支援新疆科技工作座談會”精神，山西省科學(xué)技術(shù)廳（簡稱山西省科技廳）與新疆生產(chǎn)兵團第六師（簡稱新疆兵團六師）、阜康市聯(lián)系對接，實施科技援疆項目，開展科技援疆工作。從2010年開始，山西農(nóng)科院參加援助的單位由一階段的8個研究所增加到12個，援助合作項目33項，投入經(jīng)費1156.5萬元。這一階段為推進階段，項目內(nèi)容拓展、經(jīng)費增加、方式多樣。
1.2科技援疆特征
1.2.1資金規(guī)模大幅增長。山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的一階段3年，實施項目8項，投入經(jīng)費91萬元，年均經(jīng)費30.3萬元、單項11.4萬元；第二階段9年，實施項目33項，投入總經(jīng)費1156.5萬元，平均128.5萬元/年、35.0萬元/項。相比較，第二階段年均經(jīng)費和單項經(jīng)費分別增長了324.1%和207.0%。
1.2.2合作層面不斷拓寬。從產(chǎn)業(yè)上看，山西省農(nóng)科院科技援（支）疆的前期，實施項目主要涉及蔬菜、玉米、棉花、葡萄、紅棗等當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，隨著科技援疆工作的不斷推進，實施內(nèi)容拓展到花卉、食用菌、中藥材、食葵等特色產(chǎn)業(yè)上；從技術(shù)上看，前期主要集中在新品種引進篩選、種養(yǎng)技術(shù)、露地栽培上，后來逐步拓寬到組培快繁、農(nóng)產(chǎn)品加工、秸稈青貯發(fā)酵、保護地栽培等；從內(nèi)容上看，由單純的項目合作拓寬到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技管理、人才培養(yǎng)等方面，將科技援疆從一個層面拓寬到多個層面，深化了科技援疆的內(nèi)涵。
1.2.3項目構(gòu)成多元化。隨著科技援疆工作的不斷深入，山西農(nóng)科院與新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所（簡稱六師農(nóng)科所）利用援疆人才資源，積極爭取國家以及生產(chǎn)建設(shè)兵團等上級科技項目，同時師市設(shè)立了科技援疆專項資金。2008—2010年8個項目全部來源于山西省科技廳，2012年爭取到了國家科技支撐計劃，2018年增加了國家自然科學(xué)基金項目、兵團科技局項目、第六師科技局項目、山西省科技廳項目等，項目構(gòu)成呈多元化。
1.2.4合作方式多樣化?？萍荚ぷ髑捌?，主要是項目合作，山西農(nóng)科院申報省科技援疆專項項目，立項后山西農(nóng)科院負責提供品種、技術(shù)及技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，農(nóng)科所負責試驗、示范與推廣；后逐步拓展到雙方、專家進行互訪交流，山西農(nóng)科院為六師進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實地指導(dǎo)，師市農(nóng)科所派人到山西農(nóng)科院學(xué)習、參與項目研究等多種方式。
2科技援疆典型做法
2.1堅持問題導(dǎo)向
科技援疆工作開展過程中，合作雙方堅持問題導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)和找準當?shù)厣a(chǎn)中存在的突出問題和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，對問題進行深入分析，找準病因、對癥下藥、補齊短板。馬鈴薯是當?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但病毒病嚴重、種薯退化、產(chǎn)量銳減，成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大障礙。針對這一問題，山西農(nóng)科院高寒區(qū)作物研究所以“馬鈴薯組培及快繁脫毒技術(shù)集成與示范”等項目為平臺，幫助六師農(nóng)科所組建了1000m2組培快繁中心，建立了完整脫毒組培技術(shù)體系和脫毒種薯三級繁育體系，具備年產(chǎn)脫毒微型薯1500萬粒的生產(chǎn)能力，基本滿足了當?shù)伛R鈴薯生產(chǎn)對種薯的需求。
2.2堅持市場導(dǎo)向
合作雙方以消費需求、市場需求為導(dǎo)向，確?？萍荚ぷ魅〉脤嵭Аａ槍κ秤镁袌鱿M的新需求，山西農(nóng)科院和六師農(nóng)科所通過“食用菌菌種繁育及栽培技術(shù)應(yīng)用”等項目，在六師農(nóng)科所建成了食用菌實驗室、培養(yǎng)了多名技術(shù)人員，掌握了從菌種擴繁—菌棒制作—菌菇種植—管理采摘全程技術(shù)，并建立了食用菌栽培基地，大幅提升了當?shù)厥秤镁a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。伴隨著新疆旅游業(yè)的發(fā)展和生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)及城鄉(xiāng)居民消費層次不斷升級，對花卉需求日趨多樣化，為此，合作雙方引入新疆白掌、麗格海棠、安祖花、蝴蝶蘭、大花萱草等優(yōu)新花卉品種，研發(fā)了種苗組培快繁技術(shù)體系及煉苗和移栽方法，配套了適合于當?shù)氐膬?yōu)新花卉栽培技術(shù)體系，推動了花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3科技援疆存在的問題
3.1科技援疆合作面窄，合作層次低
科研院所的科技援疆交流與合作面較窄，只是與當?shù)乜蒲性核M行合作交流，合作層次低，合作形式主要以考察交流、項目合作為主，具體為：山西農(nóng)科院各所與新疆第六師農(nóng)科所共同申報山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項項目，立項后由山西農(nóng)科院各所負責提供品種和技術(shù)，并進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，新疆第六師農(nóng)科所負責示范與推廣。農(nóng)業(yè)科技援疆工作以單向服務(wù)型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)為主，缺乏雙向互動型科技成果轉(zhuǎn)化與服務(wù)機制，因而亟須建立一種技術(shù)供需雙方形成的利益共同體的長效機制[3]。
3.2交流互動不夠頻繁，雙方融合的深度與廣度不夠
科技援疆項目周期一般3年。第1年項目審批下來一般在下半年，真正開展工作已經(jīng)到年底；第3年下半年準備結(jié)題驗收，實際開展工作只有2年多的時間；科研人員一般每年到新疆2~3次，每次停留時間都較短，而且項目完成后因各種原因很少有項目能繼續(xù)跟進研究，前期的工作只能擱淺，一些較好的技術(shù)和品種后續(xù)推廣效果并不理想，真正能留下的東西很少。科研人員交流互動不夠頻繁，深度參與、深度合作、深度融合的機制仍需加強。
3.3加工技術(shù)薄弱，影響援疆成效的發(fā)揮
山西的許多優(yōu)良品種在新疆當?shù)剡m應(yīng)性強、試種效果很好，但因產(chǎn)業(yè)鏈短，品種和技術(shù)很難大范圍規(guī)模化推廣。如山西農(nóng)科院作物科學(xué)研究所引進的藜麥、高粱、谷子，玉米研究所引進的甜糯玉米，在當?shù)卦嚪N，品質(zhì)和產(chǎn)量都很好，但因加工環(huán)節(jié)薄弱及飲食習慣等問題，銷路一直沒有打開。從山西引進的紅棗品種在新疆推廣效果較好，品質(zhì)、產(chǎn)量居高，但當?shù)丶t棗加工大多處于初級加工階段，遇到豐收年，因價格低廉，時常會出現(xiàn)紅棗成熟后無人采收現(xiàn)象等。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的提高是當前急需解決的問題，為山西下一步援疆提出新的思路。
3.4科技援疆項目銜接不夠順暢，未能精準反映當?shù)乜萍?/p>
需求的類型和側(cè)重的領(lǐng)域山西援疆項目雖是在參考新疆科技廳項目指南的基礎(chǔ)上提出的，但因指南本身不可能列得太細，許多項目主要還是科研人員根據(jù)自己的優(yōu)勢進行申報，部分在新疆轉(zhuǎn)化推廣的新品種、新技術(shù)等科技成果不能*適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境，不能準確反映當?shù)氐男枨?，科技成果的實用性有待進一步提高。
4深化科技援疆對策
4.1強化援疆目標———選擇鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)
目前，新疆鄉(xiāng)村正處在變革和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，在居民消費結(jié)構(gòu)加快升級的背景下，迫切需要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)科技援疆要加強對接調(diào)研，摸清和了解新疆當?shù)貐^(qū)域主導(dǎo)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸，結(jié)合研究單位、企業(yè)、合作社等的實際需求，充分利用山西農(nóng)科院科技資源、人才資源、設(shè)備資源的優(yōu)勢，開展技術(shù)研究，提高科技援疆的針對性，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)。
4.2精準援疆項目———針對關(guān)鍵核心技術(shù)
援疆項目選擇要圍繞新疆主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)、疑難技術(shù)等確定科技援助內(nèi)容。依托山西省農(nóng)科院棉花育種、果蔬栽培、高粱玉米育種、馬鈴薯育種等方面的技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合新疆不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)瓶頸確定科技援助方向，力求所選項目是當?shù)匕l(fā)展所需，通過項目實施可實現(xiàn)精準施策，切實解決發(fā)展需求。
4.3筑牢援疆保障———培養(yǎng)鄉(xiāng)土科技人才
要發(fā)揮援疆部門優(yōu)勢資源促進人才培養(yǎng)，加大對新疆農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍的培育。建立雙方人員交流及互訪機制，并建立對口援疆的農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)平臺與機制，強化科技人才雙向溝通與交流。項目主持單位需做好在實施中的培訓(xùn)與指導(dǎo)，明確培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)方式，并實地指導(dǎo)，行之有效。要求科研人員駐新疆的時間每年不少于2個月，特別是在研究的關(guān)鍵節(jié)點和重要時期，一定要做好實地培訓(xùn)，使當?shù)丶夹g(shù)人員*掌握項目中涉及的知識與技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技援疆的工作效果。新疆科研人員更高頻率地去援助單位學(xué)習交流，逐步提高鄉(xiāng)土農(nóng)業(yè)科技隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力，以此提高自身的“造血”功能，努力建立一支科學(xué)素質(zhì)高、專業(yè)能力強、具有創(chuàng)新精神及創(chuàng)新能力的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
4.4拓展援疆領(lǐng)域———開展全產(chǎn)鏈技術(shù)研究
目前，科技援疆主要體現(xiàn)在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的新品種引進、繁育、示范、推廣等生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的初級階段，山西現(xiàn)有科技成果還未充分利用。應(yīng)在鞏固已有科研成果的基礎(chǔ)上，加快新領(lǐng)域的研究，按照完善產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈，推進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升、全政策鏈扶持的思路開展研究，除加快作物新品種引進與選育力度的基礎(chǔ)研究外，多開展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、功能農(nóng)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域的研究，做好農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，延伸科技服務(wù)鏈[4]，力爭大限度提高新疆農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
4.5完善運作機制———實施深度融合
積極推動科技援疆納入到對口援疆的整體工作中，以項目實施為抓手，建立更加行之有效的科技援疆項目運行機制。建立山西農(nóng)科院與山西省援疆前方指揮部、山西省政府駐疆辦事處等部門在科技援疆過程中的溝通協(xié)調(diào)機制。雙方要繼續(xù)過細過實做好工作，進一步拓展合作內(nèi)容，強化合作舉措，提升合作水平，將原來所與所、課題組與生產(chǎn)單位的零散合作，提升為院師的全位交流合作，實現(xiàn)科技援疆提檔加速。雙方要堅持目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、市場導(dǎo)向，建立有效的深度合作機制，培育發(fā)展新型潛力產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，互通有無、聯(lián)合研發(fā)，優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，共同抓好合作項目的落實落地，扎實推進科技援疆工作取得實效。另外，完善科技援疆人員工作激勵措施，力促科技人員“下得去、蹲得住、干得好”[5]。
4.6增加援疆資金———采取多渠道融資
科技援疆涉及內(nèi)容多、領(lǐng)域廣，需要大量的專項資金支持，建議采取多渠道融資方式。先，積極爭取自治區(qū)、兵團和山西省援疆前線指揮部等部門的大力支持，將科技援疆列入對口援疆的總體規(guī)劃中，爭取援助項目和資金支持；其次，結(jié)合當?shù)匦枨螅l(fā)揮農(nóng)科院契合的科研優(yōu)勢，爭取山西省科技廳援疆立項項目及在兵團立項的科技項目；再次，在農(nóng)科院設(shè)立科技援疆專項基金，對一些小型課題組援助技術(shù)進行支持；后，爭取當?shù)卣?、企業(yè)、合作社、兵團的資金支持，采用技術(shù)支持的方式參與他們的建設(shè)發(fā)展中。
4.7加強項目管理———建立監(jiān)督管理和評估機制
積極爭取科技援疆項目納入到對口援疆總體規(guī)劃和科技規(guī)劃中，做到共同規(guī)劃、共同實施、共同發(fā)展；建立科技援疆監(jiān)測評估制度和動態(tài)調(diào)整機制，通過監(jiān)測評估，分析規(guī)劃實施情況，針對規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況、新變化，及時做出動態(tài)調(diào)整；建立科技援疆項目考核評估機制，從計劃管理、資金投入、科技援疆專家參與程度、科技援疆項目組織實施及成效等方面進行考核，對成績突出的單位和個人予以表彰獎勵；完善和落實科技援疆項目的申報評審、過程管理、結(jié)題驗收等基本制度，加強項目績效考核和經(jīng)費監(jiān)管，提高資金使用效率，充分調(diào)動科技援疆各方的積極性。
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